CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 511 / 2015

Dosar nr. 444 / 2015

 

AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții

 

Analizând propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B178 din 29.04.2015,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, urmărindu-se definirea expresiei „construcții cu caracter militar”, precum și crearea cadrului legal unitar necesar desfășurării activității de autorizare a executării lucrărilor de construcții și a activităților conexe acesteia de către instituțiile din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. La partea dispozitivă a pct.1, pentru corectitudinea redactării, sintagma „se introduce un nou alineat, alineatul (21)” va fi înlocuită cu sintagma „se introduce un nou alineat, alin.(21)”.

3. La pct.2, pentru respectarea exigențelor de tehnică legislativă, este necesar ca partea dispozitivă să fie reformulată astfel:

„2. La articolul 6 alineatul (1), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:”.

4. La pct.3, din aceleași rațiuni, partea dispozitivă va fi reformulată astfel:

„3. Alineatul (2) al articolului 6 se modifică și va avea următorul cuprins:”.

5. Având în vedere că art.7 este constituit din alineate și nu din puncte și, întrucât prin pct.4 și 5 se preconizează, de fapt, completarea cu  două alineate a art.7, din rațiuni de tehnică legislativă, este necesară comasarea acestora într-un singur punct, pct.4, cu următoarea parte dispozitivă:

„4. După alineatul (161) al articolului 7 se introduc două noi alineate, alin.(162) și (163), cu  următorul cuprins:”.

În continuare se vor reda textele propuse pentru fiecare din cele două alineate, marcate ca atare, eliminându-se partea dispozitivă a pct.5. Pe cale de consecință, punctele subsecvente se vor renumerota.

În debutul textului propus pentru alin.(163) al art.7, întrucât norma de trimitere vizează același articol, pentru rigoare normativă, sintagma „Prin excepție de la prevederile art.7 alin.(2)” va fi înlocuită cu sintagma „Prin excepție de la prevederile alin.(2)”.

6. La actualul pct.6, pentru rigoarea redactării, partea dispozitivă va fi reformulată astfel:

„5. La articolul 11 alineatul (1), după litera m), se introduce o nouă literă, lit.n) cu următorul cuprins:”.

La textul preconizat pentru lit.n) a alin.(1) al art.11, deoarece la  art.3 alin.(1) lit.b) din actul de bază nu sunt prevăzute construcții cu caracter militar, pentru evitarea dubiilor în interpretare, propunem ca textul să se încheie astfel: „dacă aceste lucrări se execută la construcții cu caracter militar având destinația de spital, care se încadrează în categoriile de construcții prevăzute la art.3 alin.(1) lit.b)”.

7. La actualul pct.8, sugerăm ca partea dispozitivă de debuteze astfel:

„7. La anexa nr.2, după definiția „Lucrări de construcții”....”.

La noua definiție „Lucrări de construcții cu caracter militar”, întrucât art.43 nu este structurat în alineate, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, este necesar ca textul să se încheie astfel: „instituțiilor prevăzute la art.43 lit.a)”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.